Supreme Court ने बुधवार को अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय (AMU) के बेहद विवादित अल्पसंख्यक दर्जे पर सुनवाई करते हुए कहा कि केवल यह तथ्य कि किसी शैक्षणिक संस्थान के प्रशासन का कुछ हिस्सा गैर-अल्पसंख्यक अधिकारियों द्वारा भी देखा जाता है, उसके अल्पसंख्यक चरित्र को ‘कमजोर’ नहीं करता है। .
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली शीर्ष अदालत की सात-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने रेखांकित किया कि संविधान का अनुच्छेद 30 कहता है कि प्रत्येक अल्पसंख्यक, चाहे वह धार्मिक हो या भाषाई, को अपनी पसंद के शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन करने का अधिकार होगा।
“मात्र तथ्य यह है कि प्रशासन के कुछ हिस्से की देखभाल गैर-अल्पसंख्यक उम्मीदवारों द्वारा भी की जाती है, जिनके पास संस्था में उनकी सेवा या संस्था के साथ उनके जुड़ाव या जुड़ाव के आधार पर प्रतिनिधि आवाज है, इस अर्थ में अल्पसंख्यक चरित्र को कमजोर नहीं करेगा। संस्था, “पीठ ने इस जटिल मुद्दे पर दिन भर की सुनवाई के दूसरे दिन कहा।
पीठ ने कहा, “लेकिन यह उस बिंदु तक नहीं हो सकता जहां पूरा प्रशासन गैर-अल्पसंख्यक हाथों में हो,” पीठ ने कहा, जिसमें न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, सूर्यकांत, जेबी पारदीवाला, दीपांकर दत्ता, मनोज मिश्रा और सतीश चंद्र शर्मा भी शामिल थे।
एएमयू के अल्पसंख्यक दर्जे का मुद्दा पिछले कई दशकों से लंबे कानूनी पचड़े में फंसा हुआ है।
1967 में एस अज़ीज़ बाशा बनाम भारत संघ मामले में पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा था कि चूंकि एएमयू एक केंद्रीय विश्वविद्यालय था, इसलिए इसे अल्पसंख्यक संस्थान नहीं माना जा सकता है।
हालाँकि, 1875 में स्थापित इस प्रतिष्ठित संस्थान को अपना अल्पसंख्यक दर्जा वापस मिल गया जब संसद ने 1981 में एएमयू (संशोधन) अधिनियम पारित किया।
जनवरी 2006 में, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने 1981 के कानून के उस प्रावधान को रद्द कर दिया जिसके द्वारा विश्वविद्यालय को अल्पसंख्यक दर्जा दिया गया था।
केंद्र में कांग्रेस के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार ने इलाहाबाद उच्च न्यायालय के फैसले के खिलाफ अपील दायर की। यूनिवर्सिटी ने इसके खिलाफ अलग से याचिका भी दायर की.
भाजपा के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार ने 2016 में शीर्ष अदालत को बताया कि वह पूर्ववर्ती यूपीए सरकार द्वारा दायर अपील वापस ले लेगी।
इसने बाशा मामले में 1967 के फैसले का हवाला देते हुए दावा किया था कि एएमयू अल्पसंख्यक संस्थान नहीं था क्योंकि यह सरकार द्वारा वित्त पोषित एक केंद्रीय विश्वविद्यालय था।
शीर्ष अदालत ने 12 फरवरी, 2019 को एएमयू के अल्पसंख्यक दर्जे के विवादास्पद मुद्दे को सात न्यायाधीशों की पीठ के पास भेज दिया था। ऐसा ही एक और सन्दर्भ 1981 में दिया गया था।
शीर्ष अदालत में दायर अपनी लिखित दलील में केंद्र ने कहा है कि एएमयू अपने ‘राष्ट्रीय चरित्र’ को देखते हुए अल्पसंख्यक संस्थान नहीं हो सकता है।
इसमें कहा गया है कि एएमयू किसी विशेष धर्म या धार्मिक संप्रदाय का विश्वविद्यालय नहीं है और न ही हो सकता है क्योंकि कोई भी विश्वविद्यालय जिसे राष्ट्रीय महत्व का संस्थान घोषित किया गया है वह अल्पसंख्यक संस्थान नहीं हो सकता है। बुधवार को सुनवाई के दौरान पीठ ने एएमयू की ओर से पेश वरिष्ठ वकील राजीव धवन से कहा कि उन्होंने संविधान के अनुच्छेद 30 की व्याख्या पर एक महत्वपूर्ण बात कही है कि अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन कौन कर सकता है।
“उदाहरण के लिए, कोई भी संस्था भूमि अनुदान के बिना अस्तित्व में नहीं रह सकती है, यदि आपको भूमि नहीं मिलती है तो आप निर्माण नहीं कर सकते हैं। इसलिए आपका अस्तित्व उस पट्टे पर निर्भर है जो आपको (सरकार से) मिलता है… दूसरा, आज के समय में आप यदि आपको (सरकार से) सहायता नहीं मिलेगी तो आप काम नहीं कर पाएंगे,” न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कहा।
एएमयू के अल्पसंख्यक दर्जे का विरोध करने वाले इस बात पर जोर दे रहे हैं कि चूंकि यह सरकार से सहायता पाने वाला एक केंद्रीय विश्वविद्यालय है, इसलिए यह अल्पसंख्यक संस्थान होने का दावा नहीं कर सकता।
सीजेआई चंद्रचूड़ ने कहा कि ये सभी पहलू किसी संस्थान के अस्तित्व, व्यावहारिक अस्तित्व के लिए प्रासंगिक हो सकते हैं, लेकिन इनका संस्थान की स्थापना पर कोई असर नहीं पड़ता है। विश्वविद्यालय ने तर्क दिया है कि इसकी स्थापना मुस्लिम समुदाय द्वारा समुदाय को शिक्षित करने और सशक्त बनाने के लिए की गई थी।
धवन ने तर्क दिया कि अज़ीज़ बाशा का फैसला ‘अब एक अच्छा कानून नहीं है’ और 1981 के संशोधन अधिनियम का हवाला दिया जिसने एएमयू के अल्पसंख्यक चरित्र को बहाल किया।
एक पक्ष की ओर से बहस करने वाले वरिष्ठ वकील कपिल सिब्बल ने कहा कि बाशा फैसला सुनाए जाने के बाद से बहुत पानी बह चुका है।
“मैं खुद से एक सवाल पूछना चाहता हूं…आज अल्पसंख्यकों के पास क्या अधिकार है? मुझे सभी मानकों का पालन करना होगा। मैं उचित योग्यता के बिना किसी शिक्षक की नियुक्ति नहीं कर सकता।”
सिब्बल ने तर्क दिया, “यह अनुच्छेद आपको क्या देता है? बस थोड़ा सा आरक्षण… क्या कुछ और है? मैंने जो संस्थान स्थापित किया है, मैं बस थोड़ा सा आरक्षण चाहता हूं और वे उससे भी इनकार करना चाहते हैं।”
उन्होंने कहा कि अगर विश्वविद्यालय के कामकाज में कोई अनुचित हस्तक्षेप होता है, तो उसे इसे चुनौती देने का अधिकार है।
उन्होंने कहा, ”बाहरी लोगों द्वारा प्रशासन मेरे संस्थान के अल्पसंख्यक चरित्र को नष्ट नहीं करता है।” उन्होंने कहा, सशक्त होने का एकमात्र तरीका उच्च शिक्षा है।
“मैं यहां अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय के लिए नहीं खड़ा हूं। मैं यहां इस देश के संवैधानिक लोकाचार की विविधता के लिए खड़ा हूं और मैं आपसे विनती करता हूं कि इसे नष्ट करने की अनुमति न दें। वहां मैं हूं
