Indian Judicial Code: भारतीय न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम के बारे में गहन जानकारी

Indian Judicial Code: भारत में आपराधिक न्याय प्रणाली कानूनों में सुधार की प्रक्रिया 2019 में शुरू हुई। गृहमंत्रालय ने विभिन्न हितधारकों को सुझाव देने के लिए आमंत्रित किया गया था, जिनमें राज्यपाल, मुख्यमंत्री, उपराज्यपाल/प्रशासक (सितंबर 2019), भारत के मुख्य न्यायाधीश, उच्च न्यायालयों के मुख्य न्यायाधीश, बार काउंसिल और कानून विश्वविद्यालय (जनवरी 2020), संसद सदस्य ( दिसंबर 2021), और बीपीआरडी द्वारा सभी आईपीएस अधिकारियों से सुझाव भी मांगे गए थे। इस सुधार प्रक्रिया की निगरानी के लिए मार्च 2020 में नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी, दिल्ली के कुलपति की अध्यक्षता में एक समिति का गठन किया गया था।

18 राज्यों, 06 केंद्र शासित प्रदेशों, भारत के सर्वोच्च न्यायालय, 16 उच्च न्यायालयों, 27 न्यायिक अकादमियों – कानून विश्वविद्यालयों, संसद सदस्यों, आईपीएस अधिकारियों और पुलिस बलों से कुल 3200 सुझाव प्राप्त हुए। माननीय गृह मंत्री ने गृह मंत्रालय के भीतर इन सुझावों पर गहन चर्चा के लिए 150 से अधिक बैठकें कीं।

यह सुधार तीन प्रमुख कानूनों – भारतीय न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम – में महत्वपूर्ण बदलाव लाता है।

1. भारतीय न्याय संहिता मौजूदा आईपीसी (भारतीय दंड संहिता, 1860) को प्रतिस्थापित करने के लिए तैयार है, जिसमें आईपीसी के 511 की तुलना में 358 धाराएं हैं। यह सुधार भारतीय जरूरतों को प्राथमिकता देता है, महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराध, हत्या और राष्ट्र के खिलाफ अपराधों को प्राथमिकता देता है।

नया कानून यौन अपराधों को संबोधित करते हुए एक समर्पित अध्याय, ‘महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराध’ पेश करता है। संशोधन में 18 वर्ष से कम उम्र की महिलाओं के लिए बलात्कार प्रावधानों में बदलाव का प्रस्ताव है, सामूहिक बलात्कार के दंड को POCSO के साथ संरेखित किया गया है। 18 वर्ष से कम उम्र की लड़कियों के लिए आजीवन कारावास या मृत्युदंड का सुझाव दिया जाता है। यह कानून कपटपूर्ण यौन गतिविधियों या शादी के झूठे वादों के लिए लक्षित दंड का भी प्रावधान करता है।

कानून में एक मील का पत्थर पहली बार आतंकवाद की परिभाषा और अपराधीकरण है। धारा 113 भारत की एकता, अखंडता, संप्रभुता, या आर्थिक सुरक्षा को खतरे में डालने वाले कृत्यों को दंडनीय अपराध के रूप में रेखांकित करती है, जिसमें मृत्युदंड या पैरोल के बिना आजीवन कारावास शामिल है। यह कानून सार्वजनिक या निजी संपत्ति को नष्ट करने और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को नुकसान के कारण बड़े पैमाने पर नुकसान पहुंचाने जैसे अपराधों को कवर करता है।

संगठित अपराध को एक नए खंड के साथ संबोधित किया गया है जो सिंडिकेट्स द्वारा अवैध गतिविधियों को परिभाषित करता है, जिसमें सशस्त्र विद्रोह, विध्वंसक गतिविधियां, अलगाववाद या भारत की संप्रभुता के लिए खतरा शामिल है। छोटे संगठित अपराधों को अपराध घोषित किया गया है, सात साल तक की सज़ा हो सकती है, और आर्थिक अपराधों का विवरण दिया गया है, जिसमें मुद्रा से छेड़छाड़ और गबन भी शामिल है।

महत्वपूर्ण प्रावधानों में मॉब लिंचिंग पर एक नया खंड शामिल है, जिसमें नस्ल, जाति या समुदाय के आधार पर अपराधों के लिए आजीवन कारावास या मौत की सजा का प्रावधान है। लगभग विकलांगता या स्थायी विकलांगता की ओर ले जाने वाली चोटों के लिए गंभीर दंड का प्रस्ताव किया गया है।

पीड़ित-केंद्रित सुधार भागीदारी, सूचना और मुआवजे का अधिकार सुनिश्चित करते हैं। शून्य एफआईआर दर्ज करने की अवधारणा को संस्थागत बना दिया गया है, जिससे अपराध स्थान की परवाह किए बिना कहीं भी एफआईआर दर्ज करने की अनुमति मिलती है। पीड़ित मुफ्त एफआईआर प्रतियां, 90 दिनों के भीतर प्रगति अपडेट और जांच और परीक्षण के विभिन्न चरणों में व्यापक जानकारी के हकदार हैं।
विशेष रूप से, राजद्रोह को पूरी तरह से हटा दिया गया है, और भारतीय न्याय संहिता की धारा 152 अलगाववाद को प्रोत्साहित करने या भारत की संप्रभुता को धमकी देने वाली गतिविधियों को संबोधित करती है, इरादे पर जोर देती है और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा करती है। घृणा और अवमानना जैसे शब्दों को ‘सशस्त्र विद्रोह’, ‘विनाशकारी गतिविधियों’ और ‘अलगाववादी गतिविधियों’ से बदल दिया गया है।

भारतीय न्याय संहिता की धारा 152 में अलगाव या सशस्त्र विद्रोह को उकसाने, अलगाववादी भावनाओं को बढ़ावा देने, या भारत की संप्रभुता और एकता को धमकी देने वाले कृत्यों के लिए आजीवन कारावास या सात साल तक की सजा और जुर्माना सहित सजा निर्दिष्ट की गई है।
ये विधायी परिवर्तन भारत में अधिक व्यापक, पीड़ित-केंद्रित और आधुनिक आपराधिक न्याय प्रणाली की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम हैं।

भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता वर्तमान सीआरपीसी (दंड प्रक्रिया संहिता, 1973) को बदलने के लिए तैयार है, जिसमें सीआरपीसी के 484 की तुलना में 531 धाराएं हैं। कानून में 177 प्रावधानों को संशोधित करने, 9 नए खंडों के साथ 39 नए उप-वर्गों के साथ महत्वपूर्ण बदलाव किए गए हैं। और 44 नए प्रावधान और स्पष्टीकरण। समय-सीमाओं को 35 अनुभागों में शामिल किया गया है, और 35 स्थानों पर ऑडियो-वीडियो प्रावधान पेश किए गए हैं, जबकि 14 अनुभाग निरस्त या हटा दिए गए हैं।

यह कानून त्वरित न्याय वितरण पर जोर देते हुए आपराधिक कार्यवाही के विभिन्न चरणों के लिए एक सख्त समय सीमा स्थापित करता है। भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता में, एफआईआर को इलेक्ट्रॉनिक संचार के माध्यम से तीन दिनों के भीतर दर्ज किया जाना चाहिए, और मेडिकल परीक्षक को पीड़िता की यौन उत्पीड़न परीक्षा रिपोर्ट को 7 दिनों के भीतर जांच अधिकारी को अग्रेषित करना अनिवार्य है। पीड़ितों या मुखबिरों को 90 दिनों के भीतर जांच की स्थिति के बारे में सूचित किया जाना चाहिए।

महत्वपूर्ण रूप से, यह कानून ई-एफआईआर के माध्यम से महिलाओं के खिलाफ अपराधों की रिपोर्टिंग के लिए एक परिवर्तनकारी दृष्टिकोण पेश करता है, जिससे संवेदनशील अपराधों की तुरंत रिपोर्टिंग की सुविधा मिलती है। ई-एफआईआर को संज्ञेय अपराधों के लिए अनुमति दी गई है जहां आरोपी अज्ञात है, जिससे पीड़ितों को अपराधों की रिपोर्ट करने के लिए एक विचारशील मंच मिलता है।

पुलिस अब पारंपरिक प्रथा से हटकर शिकायतकर्ता को 90 दिनों के भीतर जांच की प्रगति के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य है। मुकदमे में तेजी लाने और अनुचित स्थगन पर अंकुश लगाने के लिए, धारा 392(1) मुकदमे के समापन के लिए 45 दिनों की समय सीमा निर्धारित करती है। कानून सभी चरणों में प्रौद्योगिकी के उपयोग, पुलिस जांच में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने, साक्ष्य की गुणवत्ता में सुधार और पीड़ितों और आरोपियों दोनों के अधिकारों की रक्षा पर जोर देता है।

आधुनिकीकरण के प्रयास में केस डायरी, आरोप पत्र और निर्णयों का डिजिटलीकरण, सभी पुलिस स्टेशनों और अदालतों में संपर्क विवरण के साथ रजिस्टर बनाए रखना और तलाशी और जब्ती अभियानों के दौरान अनिवार्य ऑडियो-वीडियो रिकॉर्डिंग शामिल है। 100% सजा दर का लक्ष्य रखते हुए, सात साल या उससे अधिक की सजा वाले अपराधों के लिए फोरेंसिक विशेषज्ञ द्वारा फोरेंसिक साक्ष्य संग्रह अनिवार्य कर दिया गया है। पांच वर्षों के भीतर सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में फोरेंसिक उपयोग अनिवार्य है।

पहल सात परिसरों और दो प्रशिक्षण अकादमियों के साथ राष्ट्रीय फोरेंसिक विज्ञान विश्वविद्यालय (एनएफएसयू) की स्थापना पर केंद्रित है। चंडीगढ़ में अत्याधुनिक डीएनए विश्लेषण सुविधा का उद्घाटन किया गया। प्रौद्योगिकी को खोज और जब्ती कार्यों में एकीकृत किया गया है, इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के माध्यम से वीडियोग्राफी का उपयोग किया जाता है और मजिस्ट्रेट के सामने शीघ्र प्रस्तुति सुनिश्चित की जाती है।
गिरफ्तार व्यक्तियों के बारे में जानकारी प्रदर्शित करके और राज्य सरकार द्वारा गिरफ्तारी से संबंधित जिम्मेदारियों के लिए एक पुलिस अधिकारी को नामित करके पुलिस की जवाबदेही को मजबूत किया जाता है। सरलीकरण उपायों में सारांश परीक्षणों के माध्यम से छोटे मामलों में तेजी लाना और कम गंभीर अपराधों के लिए सारांश परीक्षणों को अनिवार्य बनाना शामिल है। कानून सिविल सेवकों के खिलाफ अभियोजन पर निर्णय लेने के लिए 120 दिन की समयसीमा निर्धारित करता है।

विचाराधीन कैदियों, यदि पहली बार अपराधी हैं, को कारावास की एक तिहाई सजा काटने के बाद जमानत पर रिहा कर दिया जाएगा। यदि विचाराधीन कैदी आधी या एक तिहाई सजा पूरी कर लेता है तो जेल अधीक्षक को अदालत में आवेदन करना होगा।

कानून एक नई गवाह संरक्षण योजना पेश करता है, जिसके लिए राज्य सरकारों को एक साक्ष्य संरक्षण योजना तैयार करने और अधिसूचित करने की आवश्यकता होती है। घोषित अपराधियों की संपत्ति की जब्ती बढ़ा दी गई है, घोषित अपराधियों के मामलों में भारत के बाहर संपत्तियों की कुर्की और जब्ती की अनुमति दी गई है, अब बलात्कार सहित 120 अपराधों को इसमें शामिल कर दिया गया है, जो पहले शामिल नहीं थे। साक्ष्य के रूप में फोटोग्राफ या वीडियोग्राफी का उपयोग करते हुए, 30 दिनों के भीतर मामले की संपत्तियों के त्वरित निपटान के प्रावधानों की रूपरेखा तैयार की गई है।

ये संशोधन भारत में एक आधुनिक, तकनीकी रूप से उन्नत और पीड़ित-केंद्रित आपराधिक न्याय प्रणाली स्थापित करने के लिए एक ठोस प्रयास का संकेत देते हैं।

भारतीय साक्ष्य अधिनियम (साक्ष्य अधिनियम, 1872) में 170 प्रावधानों के साथ संशोधन होने वाला है, जो मूल 167 प्रावधानों से मामूली वृद्धि है। संशोधनों में 24 प्रावधानों में बदलाव, 2 नए प्रावधानों और 6 उप-प्रावधानों को जोड़ना और 6 प्रावधानों को निरस्त करना या हटाना शामिल है।
भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 2023 में महत्वपूर्ण संशोधनों में दस्तावेज़ परिभाषा का विस्तार शामिल है। संशोधित कानून अब स्पष्ट रूप से ईमेल, सर्वर लॉग, कंप्यूटर दस्तावेज़, संदेश, वेबसाइट और स्मार्टफोन या लैपटॉप से ​​स्थानीय साक्ष्य जैसे इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल रिकॉर्ड को शामिल करता है। इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड को औपचारिक रूप से ‘दस्तावेज़’ परिभाषा में शामिल किया गया है, और इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्राप्त बयान ‘सबूत’ के दायरे में आते हैं।

प्राथमिक साक्ष्य के रूप में इलेक्ट्रॉनिक और डिजिटल रिकॉर्ड के उपचार को और मजबूत करने के लिए, अतिरिक्त मानक पेश किए गए हैं। ये मानक ऐसे अभिलेखों की उचित हिरासत, भंडारण, प्रसारण और प्रसारण पर जोर देते हैं। संशोधित कानून माध्यमिक साक्ष्य के दायरे का विस्तार करता है जिसमें मौखिक और लिखित स्वीकारोक्ति को शामिल किया जाता है, साथ ही दस्तावेजों की जांच करने वाले एक कुशल व्यक्ति के साक्ष्य भी शामिल होते हैं जिनका मूल्यांकन करना अदालत को चुनौतीपूर्ण लगता है।

प्रमुख प्रगतियों में से एक साक्ष्य के रूप में इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल रिकॉर्ड की कानूनी स्वीकार्यता, वैधता और प्रवर्तनीयता की स्थापना है, जो कानूनी ढांचे के भीतर उनकी स्थिति की पुष्टि करता है। ये संशोधन एक दूरदर्शी दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो कानूनी प्रक्रियाओं की अखंडता सुनिश्चित करते हुए डिजिटल युग में साक्ष्य की विकसित प्रकृति को स्वीकार करते हैं।